今年以來，新建經開區在區委、區政府的堅強領導下，新建經開區補短板、強弱項、固根基、揚優勢的工作方針，緊盯重點、聚焦難點、疏通堵點，扎實推動各項工作落實。

一、工作情況

1、經濟指標穩步增長。1-10月，園區規模以上工業企業128家，累計實現工業總產值431.05億元，同比增長27.23%；其中10月份當月實現工業總產值62.33億元，同比增長11.32%；累計實現營業收入420.1億元，同比增長25.6%； 500萬以上固定資產投資完成1090053萬元，同比增長15.43%，其中：工業投資完成715496萬元，同比增長37.74%。

2、招商引資持續向好。新建經開區始終堅持把招大引強作為招商引資的重點，將引進電子信息產業項目作為重中之重，圍繞現有汽車及零部件、電子信息、機電制造等產業，實施靶向招商，不斷延鏈、補鏈、強鏈。同時，繪制招商地圖，把精品項目與目標企業相匹配，制定洽談方案，組成招商小分隊，按圖索驥，精準對接，積極洽談。當前，已簽約項目27個，其中100億以上項目1個，50億以上項目3個，20億以上項目2個，10億元以上項目1個，工業項目14個，涵蓋智能制造、數字經濟、電子信息、汽車零部件、總部經濟等產業。

3、項目建設強力推進。項目征遷方面：一是基礎項目方面。圍繞宏圖南大道、洋湖支三路、夢山大道、田岡街、月光腦路、羊通西街、撫州大街、上饒大街、魯田路、興業西大道10個項目完成了837余畝征地；二是重大重點項目方面。圍繞市政建材園、九昌樟成品油、軌道產業園、綠地貿易港、武警置換地等項目，完成房屋征收27768.24平方米，土地征收813余畝；三是民生項目方面。完成了九望新苑安置點征地工作，積極推進玲崗花園、夢廬花園安置點項目建設工作，確保拆遷戶早日住上滿意房、放心房。截止目前，望盛小區安置房分配工作已完美收官，轄區內共計完成房屋征收821戶，面積為112361.89余平方米、土地征收4100余畝，遷墳3000棺，1622畝林地指標報批工作。項目建設方面：開發區始終將項目建設作為加快經濟發展、做強工業園區的主抓手，提高思想認識，高效組織實施，嚴格督查獎懲，動態指揮協調，落實招商引資和項目推進之間的銜接機制，舉辦了重大重點項目暨南昌軌道交通產業園開工儀式，快速推進項目41個，總投資約400.6億元，計劃開工建設項目20個，加快推進項目7個，竣工投產項目13個,謀劃跟蹤項目1個，其中按計劃已完工項目3個，時序順利推進31個，后進趕上5個，在積極協調調度2個；東方雨虹江西生產基地項目推進迅速，開工建設106天后已在試運營；金鷹巧克力生產基地項目完成了今年的工作計劃；東佳信線纜生產基地項目超過當前計劃半個月進度。

4、企業服務優化提質。①結合“轉作風、優環境”專項活動，對開發區近2800家企業、1500余家個體工商戶開展了大走訪大宣講活動，建立訴求清單、建議清單、投訴清單，對清單中問題、建議、投訴一一研究，查擺出營商環境中的問題28個，現已督促整改到位。②積極應對疫情，鞏固防疫措施，保障企業生產。租用賓館為轄區企業設立了重點地區外來人員留觀點，落實兌現了2021年春節期間非南昌籍員工補貼和正常生產經營獎勵政策資金249.5萬元。③加強涉企優惠政策和扶持資金的組織申報及兌現落實工作，為江西五十鈴汽車、江西中再生環保、江西乾照光電、江西維樂電池等100多家企業，落實兌現了各級各類惠企政策扶持資金近4億元，鼓勵支持企業用活用足用好政策借力發展。④協同區國資運營公司，為江西乾照光電、江西信飛技術等9家企業，協調辦理落實了各類產業引導資金、產業基金共計13.63億元；為遠成股份擔保2300萬元生產性流動資金貸款；研究辦理了十五批次“財園信貸通”事宜，截至目前已為126家企業解決信貸資金共計70492萬元。⑤引進第三方人力資源服務機構常駐，動態摸排區內企業用工需求，通過“新建經開區人才服務中心”公眾號及時發布招聘崗位近600條，舉辦了校園專場招聘會1場、人力推介會1場。新建經開區勞動仲裁辦成功調解仲裁勞動爭議糾紛案件82起，涉及金額1745.34萬元。⑥組織推薦江西林恩茶業、江西維樂電池等企業申辦了第一批市級APEC 商務旅行卡。開展企業服務沙龍、企業家懇談會、科技活動周等活動，圍繞“同心聚力、智贏未來”，搭建企業家交流經驗、探究問題、共謀發展的平臺，密切政企關系，以多樣化的方式幫助企業快速成長壯大。⑦舉辦“知識產權保護”“惠企政策”等宣講活動，召開“海納百川·智在新建”2021年新建區第十四屆“人才活動周”暨人力資源服務對接會，搭建人力資源機構與企業“聯姻”橋梁，展現新建經開區“尊重知識、尊重人才”的社會風尚。依托南昌市“天下英雄城，聚天下英才”行動計劃，對企業人才引進給予了對應的配套支持，并對企業高管進行個稅獎勵，提高了企業人才吸附力。⑧編制了新建經開區區域風險《評估報告》《四色圖》《管控建議》，組織開展了安全生產專項整治活動，檢查企業294家，排查安全隱患109處，并全部整改到位。完善了數字化監控平臺廢氣監測功能和空氣質量監測，完成了重點排污企業污水和廢氣監測站數據對據平臺，扎實推進中央環保督察組問題整改落實，共接到14件，已銷號12件，剩余2件已積極整改并即將銷號。⑨為解決低效用地，紓困江西遠成汽車技術股份有限公司發展瓶頸，啟動了對其土地、廠房等不動產收購工作。聘請第三方機構進行評估，評估工作已完成。

5、城市環境嚴控嚴管。今年以來，共拆除住宅違建5處，面積450㎡。清理道路兩側亂張貼亂涂寫共561余處;清理衛生死角2處、清除亂堆亂放60余處;進一步完善了廣告審批管理制度，對各類沿街店招店牌、戶外廣告、燈箱實行扎口審批，確保鎮區道路立面整齊有序。拆除轄區范圍內不規范小型燈箱8只，要求業主規范原已設置的戶外廣告審批手續，查處教育流動攤販65余人次，接處群眾舉報42余起，完成各類線路保障任務3余次。加強綜合市場及周邊環境整治，設立垃圾分類亭一座，開展垃圾分類宣傳，在安置小區增設了四分類垃圾桶。

6、黨建作風常抓不懈。

（1）黨建方面：一是強規范。制定了2021年“基層黨建提升”專項行動實施方案，量化了全年的工作任務，明確了黨員干部“能力提升”等6大工程17條措施，著力解決基層黨建“上熱下冷”現象。二是強學習。出臺了干部教育培訓計劃，邀請黨校老師、專家學者專題授課10余場，參觀紅色教育基地方志敏烈士陵園、重溫一次入黨誓詞等形式，多方面多途徑加強學習，各支部開展黨史學習教育讀書班4次，主題黨課3次、黨日活動9次，不斷提升學習的主動性和自覺性。三是強隊伍。通過村“兩委”換屆，共選出村“兩委”干部44名，7個行政村全部實現了“一肩挑”，做到了“兩升一降”和班子結構優化。在發展黨員方面，上半年共納黨員54名，其中各村20名，非公企業34名。四是強基礎。按照 “三化六好”提質增效的要求，做好了7個村的民事代辦工作；深化了中至數據黨群服務中心建設。制定了開發區 “三步核審”工作方案，每個季度都組織各支部開展自查、交叉互查，使“三會一課”等黨的組織生活真正嚴起來、實起來。

（2）作風方面：一是注重廉政教育。專題學習典型案例通報5次，組織觀看了《叩問初心》等警示教育片，對46名領導干部開展了政治談話，對44名村“兩委”干部開展了集體任前談話和廉政家訪活動，進一步提高黨員干部廉潔自律和拒腐防變能力。二是發揮監督執紀職能，做好了疫情防控監督，累計出動12人次，對30余處單位或場所開展監督檢查，發現問題5個，提出建議5條；做好了重大項目督查，制定了2021年重大項目督查工作方案，以“盯著趕著”傳導壓力，倒逼各部門將問題整改到位。做好了轉作風優環境督查，積極赴企業走訪調研，現場派發《“破壞營商環境”舉報直通車》宣傳單，推動各單位開展自查自糾，對涉及營商環境中的問題第一時間整改到位；做好了資金使用督查，開展機關和事業單位“小金庫”專項清理工作，核實開發區企業申報的獎勵扶持資金工作，聘請專業會計事務所，對管委會及下屬所有單位進行固定資產清查，并建立臺賬管理，及時清退違規發放的津貼補貼，堅決杜絕違規發放津貼補貼問題再次發生。三是狠抓作風建設。緊盯節假日，通過節前廉潔提醒、節中明察暗訪、節后公示反饋，夯實節日廉情監督工作落實；重點針對黨員干部酒駕醉駕、違規發放津補貼等“四風”問題，以明察暗訪、突擊檢查等形式進行重點檢查，指出了黨風廉政建設中存在的問題76個，整改問題76個；開展作風建設監督檢查20余次，共收到信訪舉報件15件，其中上級轉辦13件，自收2件，重復件3件。談話函詢3起，立案2件，其中1人飲酒駕駛機動車違反國家法律法規，另外1人吸毒違反國家法律法規。

二、明年工作安排

下一步，我們按照干字當頭、問題導向、重點發力、以上率下、真抓實干、埋頭苦干。一是完善發展思路目標；二是大力實施“六大工程”、建設現代工業新城，以實干實績跑出加速度、打好翻身仗。

（一）進一步完善開發區發展思路目標

全面貫徹落實區委、區政府各項決策部署，緊緊圍繞“千億產業園”和區域經濟發展方向，強化頂層設計，統籌謀劃推進開發區建設，科學合理布置規劃定位和實現路徑，依靠創新驅動實現既定目標。堅持以開發區建設為依托，以產業集聚為根本，以項目建設為抓手，以體制創新為保障，突出主導產業，促進開發區向特色化、專業化和產業規?；?、集約化、集群化方向發展，加快培育產業特色突出、創業環境優良、創新能力強勁的千億級開發區。

（二）大力實施“六大工程”

1、量質雙升工程，不斷提升經濟總量

舉全開發區之力強攻產業、決戰工業，用3～5年時間，提升“百億為龍頭、十億為主體、億元為基礎”的行業骨干企業群梯次培育行動，為開啟爭創千億級開發區打下堅實基礎，我們主要從五個方面下功夫：

一是緊扣千億目標。營業收入五年確保、三年力爭千億目標，我們將年度發展預期任務再細化，把分工責任再明確、落實措施再夯實，聚焦高質量運行發展強化分析監測、預警調控；2021～2025年期間，著力在汽車和新能源汽車（含汽車拆解）首位主導產業和新一代信息技術主攻產業、新材料新興產業中優選培育出2戶年營業收入超百億元規模的領行龍頭企業；

二是出臺扶持政策。編制出臺新建經開區關于深入實施量質雙升戰略、構建現代產業新體系的有關系列政策措施，積極組織推薦、大力支持協調優質特色企業，盡可能多地申報爭取國家和省、市、區的各類專項資金、基金支持和優惠政策扶持，助推“量質雙升工程”高質量實施推進；

三是培育規上企業。全面梳理并充分挖潛新注冊登記運營企業、新建續建投資建設項目竣工投產后達產及存量規下企業成長發展達標情況，在“一對一”掛點重點幫扶和靶向培育下，大力培育新型產業龍頭，建立擬申規企業培育庫，做實做多全年新增入統工業企業戶數，到2025年統計年報時，在統規模以上工業企業戶數力爭突破230戶；

四是服務好現有企業。密切跟蹤服務維樂電池、聯塑科技、軌道產業園、廚具產業園、中南高科等新建竣工投產項目的達產達綱，和五十鈴汽車、中再生環保、乾照光電等存量規上工業企業的好快發展；密切跟進以中至互聯網、工控云創港、科駿AR/VR、雄貓SAP、科創產業城等為支撐的數字經濟產業體系打造建設；密切跟進低效用地企業提效升級工作，助推一批智能工廠、數字化車間等數字賦能工程加快建設；

五是跟蹤好落戶企業。密切跟蹤對接振燁銅基新材料、市政綠色建筑產業園等招商引資項目落地建設推進情況，充分挖掘并著力提高固定資產投資、尤其是工業投資發展水平，夯實新建經開區高質量跨越式發展的潛能后勁。

2、招大引強工程，不斷推動產業集群發展

堅持項目為王，保持招商引資定力，選準項目發力。一是狠抓項目信息收集篩選。加大完善招商引資項目收集力度，最大范圍、多渠道的獲取項目信息，并完善招商引資一系列工作機制，真正形成上下聯動，整體推進的招商引資格局；二是專業招商，突出產業招商重點。注重引進一批成長性強的上下游企業落地，充分運用以商招商、親情招商、產業鏈招商等方式，針對經開區招商引資重點產業，結合當前產業發展情況：（1）汽車及汽車零部件產業，堅持首位產業首位化，圍繞江西五十鈴整車項目，梳理其一級供應商名單、比照經開區現有配套企業情況，有針對性的引進缺失的相關一級零部件供應商，提高汽車當地配套能力，做大汽車和新能源汽車首位產業及相關配套產業產能體量，做好產業鏈的“強鏈”、“補鏈”工作。（2）電子信息產業，注重招大引強，梳理國內外電子行業名優企業名單，逐個聯系企業，挖掘合作空間，以中國電子、華訊方舟、維樂電池、乾照光電、三極光電等電子信息龍頭企業為依托，縱向銜接我市電子信息產業中的LED半導體、移動終端、微機電系統（MEMS）等細分優勢產業.（3）機電裝備制造產業，以金達萊、中國電建、金科交通等龍頭企業不斷發力，緊盯行業龍頭，大力引進具有引領型、引爆性的大項目。（4）新材料產業，依托中國聯塑、東方雨虹、成燁新材料、市政產業園等已落戶的企業，對接引進關聯項目，重點關注500強企業、大型央企、引進一批優勢企業落戶；三是全面對接大灣區招商。充分利用年底贛深高鐵和地鐵四號線同步通車的歷史機遇期，依托高鐵、地鐵沿線的區位優勢，大批量、多批次的前往大灣區對接，力爭在未來全力對接大灣區戰略中招商引資搶占先機；四是制定靈活的項目落戶政策。在堅持原則的基礎上，既要尊重經濟規律，又要考慮企業的需求，對于有帶動輻射作用和集聚效應的好項目要打破常規思維，用長遠的眼光思考落戶項目的政策，對于能帶動當地經濟發展和具有巨大潛力的項目要提供靈活的政策支持。

3、項目提速工程，不斷增強園區發展后勁

以最優的服務推進項目落地，以最高的效率解決項目問題，以最快的速度促進項目竣工投產。一是抓手續辦理。主動作為，強化溝通協調，密切配合、形成合力，把辦理項目開工前的手續作為項目建設工作的重中之重，積極協調解決項目推進過程中存在的困難和問題，為項目建設提供堅實保障；二是推行“辦公在工地、干部蹲一線、服務不出廠”服務機制，項目推進人員每日深入項目現場，對照月度計劃，細化分解，做到項目清單上下一致，項目督辦具體到人，項目進度細化到周，全面梳理問題清單并進行分類，建立臺賬、實行銷號管理；三是快速交付項目用地。以“5+2、白+黑、晴+雨”的工作干勁，圍繞工業項目、民生項目、基礎項目用地需求，工作項目化，項目清單化，清單責任化，責任協同化，集中時間、集中人員、集中力量，全力征遷到位，確保項目快速交付用地，早日進場施工；四是進一步加強與區直相關部門聯系協調。形成各部門緊密配合，上下齊心支持服務項目建設的氛圍，不遺余力做好項目推進工作，進一步樹立“一盤棋”的思想，形成項目建設合力，做好每一個環節的服務工作，增強企業和政府之間的信任和溝通；五是抓跟蹤監督。各責任單位要強化安全意識，狠抓項目建設質量，保質保量推進項目建設，科學謀劃、積極統籌，搶晴天、戰雨天，在確保項目施工安全和項目質量的前提下，倒排工期，全力加快項目建設進度，做到“腳下有土，心中有譜”，確保項目早日竣工、投產見效。

?4、園區更新工程，不斷提升園區對外形象。

我們以對標一流的高度抓好規劃建設，積極推進園區基礎設施建設。一是控規修編。高水平、高質量、高標準依法依規進行規劃修編；二是市政路網改造提升。對經開區鐵路西外環以東的老舊市政道路進行“白改黑”，整體進行綠化、美化、亮化提升；對破損的市政管網進行修復；三是閑置用地清理、低效用地處理、僵尸企業整治。積極推進“騰籠換鳥”，依法清理僵尸企業，通過整體置換、有償回購等方式，按照“清理一批、搬遷一批、轉性出讓一批”的原則，進行分類分片有序推進，實現閑置廠房和土地資源優化整合；四是批而未供、供而未用土地消化處置。抓緊摸清底數，分類施策，盤活存量空間，持續開展批而未供、供而未用土地消化處置工作；實施滿產擴產、滿園擴園工程，以畝均產出論英雄，充分釋放園區產能。

5、治理創新工程，不斷夯實和諧發展環境

一是發展社會事業。推動教育發展，加快推進九望新城九年一貫制學校建設；加快推進省三醫院項目建設；二是保障民生工程。大力拓展就業渠道，千方百計吸引人才、穩定就業、促進企業。健全可持續的多層次社會保障體系，增強社會保障的收益面，惠及老百姓；加快推進百姓安居工程（夢廬花園、玲崗花園、九望新城安置點）等建設；三是老舊小區改造。創新城市管理，創建文明城市，構建齊抓共管、共建共享的工作格局；全力抓好經開區范圍內控違工作；四是打造和諧環境。創新社會治理的新路子，維護社會穩定，健全社會矛盾糾紛調度機制，努力將矛盾化解在源頭，解決在基層，抓好安全生產和食品醫藥安全，常態化開展掃黑除惡斗爭，著力建設更高水平的法治園區、平安園區，確保人民安居樂業、社會安定有序。

6、黨建引領工程，不斷增強發展凝聚力

堅持以高質量黨建引領高質量發展，扎實開展黨史學習教育和學習習近平總書記“七一”重要講話精神，推動黨的建設與開發區中心工作相互促進、相互提高，一是強化隊伍建設，鍛造堪當重任的擔當鐵軍。大力開展“比學習、比業績、比榮譽、比作風”等“四比”活動，切實做到“干部有激情，工作重規范，素質再加強，業績再提升”。二是強化組織建設，建強堅如磐石的戰斗堡壘。持續開展黨建“三化”建設，探索打造一批叫得響、立得住、有特色的基層黨建品牌，結合實際，打造開發區黨群服務中心，深入推進維樂電池、聯塑等黨建示范點建設，著力營造大抓黨建氛圍。三是推動黨的建設與企業發展互促共進。按照“我為企業和群眾辦實事”，嚴格推動涉及企業服務制度化、常態化和長效化，定期深入企業調研指導，及時了解企業的生產經營狀態，幫助企業及時調整經營運行思路，協調解決生產難題，最大限度減輕因市場變化帶來的損失和風險，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，建設“企業家放心”的經開區，力促企業健康快速發展。